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2020安徽事業單位公共基礎知識——時政熱詞之“六穩六保”

2020-07-03 13:34:54| 安徽中公教育網

近期的時政內容中多次提到“六保六穩”這個熱詞,那么相關的政策內容究竟是什么?有什么影響?具體應該怎么做?今天中公教育為大家進行解讀。

一、知識點

(1)內涵

“六穩”指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。

“六保”分別是:保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

(2)提出背景

中央首次提出“六穩”是在2018年7月,當時,中美貿易摩擦加劇,外部環境發生明顯變化,經濟運行穩中有變,穩中有憂。中央審時度勢,未雨綢繆,旗幟鮮明提出“要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作”。

2020年伊始,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經濟,造成前所未有的影響:一是經濟增長不穩。生產、消費、交換等經濟活動大范圍停滯,導致投資、消費、進出口快速下行,經濟負增長。二是經濟主體陷入危機。疫情沖擊下,企業部門、家庭部門、政府部門受到嚴重影響,企業和家庭收入下降,陷入現金流危機。政府部門收入下降,支出上升,導致債務積累、赤字增加。三是金融風險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴重干擾,導致預期不穩,資產價格波動性上升,金融市場動蕩。四是內外經濟失衡。疫情沖擊給進出口造成重大影響,一季度我國進出口均呈負增長。疫情也會影響資本收支平衡,引起匯率波動。此外,世界經濟出現前所未見的負增長、負利率、負油價、負收益,我國經濟發展的外部環境嚴重惡化。

經濟形勢發生重大變化,外部環境嚴重惡化,經濟平穩健康發展面對一系列新挑戰和新風險。鑒此,中央及時作出新的安排,在扎實做好“六穩”的基礎上,提出了“六保”的新任務,形成了“六穩”加“六保”的工作框架。

(3)具體實施:

“六穩”加“六保”一共十二個方面,每個都要做好,但不能“眉毛胡子一把抓”,不能平均用力。習近平總書記指出,“抓住重點帶動面上工作,是唯物辯證法的要求,也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法。”那么,在“六穩”和“六保”中抓重點,要從當務之急入手。

當務之急是保居民就業。就業決定收入,收入決定消費,消費是經濟增長最重要最基礎的力量。消費還能帶動投資、進出口,對經濟平穩健康發展有系統性影響。就業如果保不住,一切都可能失守,甚至社會穩定的底線都會失守。要充分發揮中央和地方兩個積極性,中央財政要加大穩就業轉移支付力度,主導作用,鼓勵地方政府完善就業服務、提供就業援助、加強職業技能培訓等。

就業的提供主體是企業,保居民就業就要保企業、保市場主體。中小微企業和個體工商戶是吸納就業的主力軍,在此次疫情中受到的沖擊最大,要把中小微企業和個體工商戶紓困放到突出位置。企業當前面臨的主要問題是現金流量表危機,要加大對企業的金融支持,通過融資性現金流來彌補經營性現金流斷流,堅決阻斷向資產負債表衰退的蔓延。完善現有的“增貸續貸、減稅減費、補貼”政策,可設立“援企穩崗”專項貸款機制,鼓勵地方政府成立“援企穩崗”專項基金,入圍企業以不裁員為前置條件。保市場主體還要加快改革,破除市場準入障礙,破除體制機制障礙,激發市場主體活力,激活市場主體的潛能。

在全球化時代,企業不是孤立存在的,都是產業鏈供應鏈的一分子,因此,保企業就要保產業鏈供應鏈穩定。短期要加大對產業鏈的支持,可成立“產業鏈穩定基金”,防范關鍵性行業產業鏈斷裂風險。中長期要適應全球產業鏈發展新趨勢,加快推進產業鏈價值鏈重構,建立本地微循環、國內內循環、區域小循環、全球大循環,形成彼此環環相扣、層層嵌套的產業循環系統。

這樣,在“六穩”和“六保”中就有了一條保產業鏈供應鏈——保市場主體——保居民就業的工作主線,通過這條工作主線,帶動消費、投資、進出口,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,實現經濟平穩健康發展。

中公教育祝大家備考成功!

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(責任編輯:安徽中公NO.4)

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